Doložka vplyvov
A.1. Názov materiálu:
Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 95/2002 Z. z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona č. 581/2004 Z.z. o zdravotných poisťovniach, dohľade nad zdravotnou starostlivosťou a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
Termín začatia a ukončenia PPK: -
A.2. Vplyvy:
| Pozitívne* | Žiadne* | Negatívne* |
1. Vplyvy na rozpočet verejnej správy
|
| X |
|
2. Vplyvy na podnikateľské prostredie – dochádza k zvýšeniu regulačného zaťaženia? |
| X |
|
3. Sociálne vplyvy – vplyvy na hospodárenie obyvateľstva, -sociálnu exklúziu, - rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť a vplyvy na zamestnanosť |
| X |
|
4. Vplyvy na životné prostredie |
| X |
|
5. Vplyvy na informatizáciu spoločnosti |
| X |
|
A.3. Poznámky
Vplyvy na rozpočet verejnej správy,
na zamestnanosť vo verejnej správe a financovanie návrhu
2.1. Zhrnutie vplyvov na rozpočet verejnej správy v návrhu
Návrh nemá vplyv na rozpočet verejnej správy.
2.2. Financovanie návrhu
Návrh nezakladá požiadavky na rozpočet verejnej správy
Návrh na riešenie úbytku príjmov alebo zvýšených výdavkov podľa • 33 ods. 1 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy:
Návrh predpokladá zvýšenie niektorých výdavkov v rámci verejnej správy (Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou), ktoré by však mali byť kryté vlastnými zdrojmi dotknutých subjektov v rámci verejnej správy.
2.3. Popis a charakteristika návrhu
2.3.1. Popis návrhu:
Návrh precizuje mechanizmus vyrovnávania rizikovej štruktúry a znamená, že po prerozdelení v rámci mesačného aj ročného prerozdelenia poistného na zdravotné poistenie každá z poisťovní dostane rovnakú platbu na poistenca v rovnakej rizikovej skupine.
Finančný dopad zavedenia nového parametra do prerozdeľovacieho mechanizmu bol počítaný na vzorke 30% poistencov z každej zdravotnej poisťovne z nákladov na zdravotnú starostlivosť za rok 2010.
Dopady ročného prerozdelenia boli hodnotené porovnaním predpisu ročného poistného (povinné poistné) po prerozdelení pri pôvodnom a pri novom modeli prerozdelenia. Predpokladaný dopad zavedenia farmaceuticko-nákladových skupín do prerozdelenia je uvedený v nasledujúcej tabuľke.
Dopad zavedenia nového prediktora do prerozdelenia:
Poistné po prerozdelení | 24 (Dôvera) | 25 (VšZP) | 27 (Union) | SPOLU |
pri pôvodnom modeli | 858 758 642 | 2 481 323 462 | 192 854 314 | 3 532 936 418 |
pri novom modeli | 837 659 476 | 2 511 146 392 | 184 130 550 | 3 532 936 418 |
Dopad zavedenia nového modelu | -21 099 166 | 29 822 930 | -8 723 765 | 0 |
2.3.2. Charakteristika návrhu podľa bodu 2.3.2. Metodiky:
zmena sadzby
zmena v nároku
nová služba alebo nariadenie (alebo ich zrušenie)
kombinovaný návrh
iné
Vplyvy na podnikateľské prostredie | |
3.1. Ktoré podnikateľské subjekty budú predkladaným návrhom ovplyvnené a aký je ich počet?
| Zdravotné poisťovne (3)
|
3.2. Aký je predpokladaný charakter a rozsah nákladov a prínosov?
| Spravodlivejšie prerozdelenie zdrojov vo verejnom zdravotnom poistení.
|
3.3. Aká je predpokladaná výška administratívnych nákladov, ktoré podniky vynaložia v súvislosti s implementáciou návrhu?
| Akékoľvek administratívne náklady zdravotné poisťovne vykryjú z vlastných zdrojov.
|
3.4. Aké sú dôsledky pripravovaného návrhu pre fungovanie podnikateľských subjektov na slovenskom trhu (ako sa zmenia operácie na trhu?)
| Zdravotné poisťovne budú v rámci spravodlivejšieho prerozdelenia môcť disponovať s finančnými zdrojmi aj v závislosti od chorobnosti poistného kmeňa, čo zabezpečí tok finančných prostriedkov smerom k nákladovejším (chorejším) poistencom. |
3.5. Aké sú predpokladané spoločensko – ekonomické dôsledky pripravovaných regulácií?
| Prostriedky získané prerozdelením zdravotná poisťovňa použije na úhradu poskytnutej zdravotnej starostlivosti. |
Vplyvy na informatizáciu spoločnosti
Budovanie základných pilierov informatizácie |
|
Obsah |
|
6.1. Rozširujú alebo inovujú sa existujúce alebo vytvárajú sa či zavádzajú sa nové elektronické služby? (Popíšte ich funkciu a úroveň poskytovania.) | Nie |
6.2. Vytvárajú sa podmienky pre sémantickú interoperabilitu? (Popíšte spôsob jej zabezpečenia.) | Nie |
…udia |
|
6.3. Zabezpečuje sa vzdelávanie v oblasti počítačovej gramotnosti a rozširovanie vedomostí o IKT? (Uveďte spôsob, napr. projekty, školenia.) | Nie |
6.4. Zabezpečuje sa rozvoj elektronického vzdelávania? (Uveďte typ a spôsob zabezpečenia vzdelávacích aktivít.) | Nie |
6.5. Zabezpečuje sa podporná a propagačná aktivita zameraná na zvyšovanie povedomia o informatizácii a IKT? (Uveďte typ a spôsob zabezpečenia propagačných aktivít.) | Nie |
6.6. Zabezpečuje/zohľadňuje/zlepšuje sa prístup znevýhodnených osôb k službám informačnej spoločnosti? (Uveďte spôsob sprístupnenia digitálneho prostredia.) | Nie |
Infraštruktúra |
|
6.7. Rozširuje, inovuje, vytvára alebo zavádza sa nový informačný systém? (Uveďte jeho funkciu.) | Nie |
6.8. Rozširuje sa prístupnosť k internetu? (Uveďte spôsob rozširovania prístupnosti.) | Nie |
6.9. Rozširuje sa prístupnosť k elektronickým službám? (Uveďte spôsob rozširovania prístupnosti.) | Nie |
6.10. Zabezpečuje sa technická interoperabilita? (Uveďte spôsob jej zabezpečenia.) | Nie |
6.11. Zvyšuje sa bezpečnosť IT? (Uveďte spôsob zvýšenia bezpečnosti a ochrany IT.) | Nie |
6.12. Rozširuje sa technická infraštruktúra? (Uveďte stručný popis zavádzanej infraštruktúry.)
| Nie |
Riadenie procesu informatizácie |
|
6.13. Predpokladajú sa zmeny v riadení procesu informatizácie? (Uveďte popis zmien.) | Nie |
Financovanie procesu informatizácie |
|
6.14. Vyžaduje si proces informatizácie finančné investície? (Popíšte príslušnú úroveň financovania.) | Nie |
Legislatívne prostredie procesu informatizácie |
|
6.15. Predpokladá nelegislatívny materiál potrebu úpravy legislatívneho prostredia procesu informatizácie? (Stručne popíšte navrhované legislatívne zmeny.) | Nie |