NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY 

________________________________________________________________________ 

VI. volebné obdobie 

Materiál na rokovanie  

Národnej rady 

Slovenskej republiky  

50 

Správa 

Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť o stave použitia informačno-technických prostriedkov za rok 2011 

______________________________________________________ 

Návrh na uznesenie: 

Správa sa predkladá podľa • 9 ods. 1 Národná rada Slovenskej republiky 

zákona Národnej rady Slovenskej b e r i e n a  v e d o m i e 

republiky č. 166/2003 Z. z. o ochrane Správu Výboru Národnej rady SR pre 

súkromia pred neoprávneným obranu a bezpečnosť o stave použitia 

použitím informačno-technických informačno-technických prostriedkov 

prostriedkov a o zmene a doplnení za rok 2011 

niektorých zákonov  

(zákon o ochrane pred odpočúvaním) 

Predkladá: 

Jaroslav BAŠKA v. r. 

predseda  

Výboru NR SR pre obranu a bezpečnosť 

Bratislava, jún 2012 

Správa výboru 

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť (ďalej len výbor) predkladá v súlade s uznesením Národnej rady Slovenskej republiky číslo 33 zo 16. mája 2012 a • 9 zákona č. 166/2003 Z. z. o ochrane súkromia pred neoprávneným použitím informačno-technických prostriedkov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o ochrane pred odpočúvaním) správu výboru o stave použitia informačno-technických prostriedkov za rok 2011. 

V súlade s • 9 zákona č. 166/2003 Z. z. o ochrane súkromia pred neoprávneným použitím informačno-technických prostriedkov a o zmene a doplnení niektorých zákonov výbor požiadal Slovenskú informačnú službu, Ministerstvo vnútra SR - Policajný zbor, Železničná polícia, Ministerstvo obrany SR - Vojenské spravodajstvo / zvlášť Vojenské obranné spravodajstvo, zvlášť Vojenská spravodajská služba/, Ministerstvo spravodlivosti - Zbor väzenskej a justičnej stráže, Ministerstvo financií - Colná správa, v mesiaci január 2012 o zaslanie správy o použití informačno-technických prostriedkov za rok 2011.  

V správe, výbor okrem dotknutými subjektmi uvedených informácií týkajúcich sa uplatňovania zákona o ochrane pred odpočúvaním, požiadal uviesť počet realizovaných prípadov použitia informačno-technických prostriedkov (ITP) v členení podľa • 2, ods.1, písm. a), b), c), zákona o ochrane pred odpočúvaním a v každej kategórii žiadal uviesť nasledujúce údaje: 

a) počet žiadostí na použitie ITP – • 4 ods.1, z toho: 

-  počet zákonným sudcom písomne povolených súhlasov/prípadov použitia ITP – vydané súhlasy (• 6 ods.3 zákona) 

-  počet zákonným sudcom písomne nepovolených súhlasov/ prípadov použitia ITP – odmietnuté žiadosti (• 6, ods.3 zákona) 

b)  počet prípadov, v ktorých sa predložila opakovaná žiadosť zákonnému sudcovi na predlženie doby použitia ITP (• 4 ods. 2) v tom istom prípade, z toho: 

-  počet zákonným sudcom písomne povolených súhlasov/prípadov použitia ITP – vydané súhlasy (• 6 ods. 3 zákona) 

-  počet zákonným sudcom písomne nepovolených súhlasov/ prípadov použitia ITP – odmietnuté žiadosti (• 6 ods. 3 zákona), 

c)   počty prípadov použitia ITP v zmysle • 5 ods. 1 a 2 zákona NR SR č.166/2003 Z. z., z toho: 

-  počet žiadostí o dodatočný súhlas, v ktorých zákonný sudca vydal súhlas 

-  počet zákonným sudcom odmietnutých žiadostí o dodatočný súhlas  

-  počet súhlasov/prípadov použitia ITP, pri ktorých bol dosiahnutý zákonom uznaný účel a cieľ, ktorý bol povolený zákonným sudcom, vo väzbe na • 3 a  • 7 zákona o ochrane pred odpočúvaním, kedy ITP možno použiť iba vtedy, ak je to v demokratickej spoločnosti nevyhnutné na zabezpečenie bezpečnosti štátu, obranu štátu, predchádzanie a objasňovanie trestnej činnosti alebo na ochranu práv a slobôd iných, teda zistili sa skutočnosti významné na dosiahnutie zákonom ustanoveného účelu použitia ITP  

-  počty prípadov, v ktorých informácie získané použitím ITP boli použité ako dôkaz v trestnom konaní 

-  počet zákonným sudcom zistených prípadov nezákonného použitia ITP 

Správu o použití informačno-technických prostriedkov za rok 2011 predložili všetky dotknuté subjekty vo verzii neobsahujúcej utajované skutočnosti a niektoré z nich aj informácie vo verzii obsahujúcej utajované skutočnosti.  

Údaje o použití informačno-technických prostriedkov neobsahujúce utajované skutočnosti, tak ako ich jednotlivé dotknuté subjekty predložili, sú uvedené v nasledujúcej časti správy.  

1.  Použitie informačno-technických prostriedkov  

Slovenskou informačnou službou za rok 2011 

Zákonný rámec použitia informačno-technických prostriedkov 

Slovenská informačná služba (ďalej len „SIS“) je podľa • 10 ods. 1 písm. b) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 46/1993 Z. z. o Slovenskej informačnej službe v znení neskorších predpisov a • 2 ods. 2 zákona č. 166/2003 Z. z. o ochrane súkromia pred neoprávneným použitím informačno-technických prostriedkov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o ochrane pred odpočúvaním) v znení neskorších predpisov oprávnená používať pri plnení svojich zákonných úloh informačno-technické prostriedky (ďalej len „ITP“). Ich použitím je možné zasahovať do súkromia občanov bez ich predchádzajúceho súhlasu, avšak len za podmienok ustanovených zákonom. 

Toto zákonné oprávnenie je podmienené predchádzajúcim písomným súhlasom zákonného sudcu. ITP však možno použiť len na nevyhnutný čas, najdlhšie na šesť mesiacov. Lehota začína plynúť dňom udelenia súhlasu sudcu. Ak je nevyhnutné použiť naraz alebo následne niekoľko druhov ITP, každý z nich možno použiť len v rozsahu výslovne udeleného súhlasu. Ak sa má ITP použiť v miestach, ktoré nie sú verejne prístupné, sudca, ktorý udeľuje písomný súhlas, rozhodne i o tom, či sa súhlas vzťahuje aj na vstup na tieto miesta. 

Použitie ITP v roku 2011 

SIS v roku 2011 podala 531 žiadostí o použitie ITP, Zhoda v počte podaných žiadostí a v počte vydaných súhlasov na použitie ITP v roku 2011 bola potvrdená Krajským súdom Bratislava. pričom sudcovia vydali 530 súhlasov na ich použitie a jedna žiadosť SIS bola zamietnutá. Jedna žiadosť nebola z technických príčin realizovaná.  

Z realizovaných 529 použití ITP bolo v termíne predloženia správy z hľadiska dosiahnutia zákonom uznaného účelu a cieľa, na ktorý slúži, vyhodnotených 339 prípadov. Zákonom uznaný účel a cieľ bol dosiahnutý pri 299 použitiach ITP a nebol dosiahnutý v 40 prípadoch. K termínu predloženia správy nebolo možné vyhodnotiť zvyšných 190 realizovaných prípadov. Sú stále aktuálne alebo im plynie 30 – dňová lehota na ich vyhodnotenie po ukončení.  

Použité technické riešenia spolu s prísnymi organizačnými a kontrolnými opatreniami zaručujú kontrolu zákonnosti pri používaní ITP a vylučujú možnosť neoprávneného zásahu do systému odpočúvania, ako aj ukladania a archivovania takýmto spôsobom získaných dát.  

V priebehu roka 2011 nedošlo zo strany SIS k žiadnemu prípadu nezákonného použitia ITP. 

Tabuľka: Použitie ITP v roku 2011 

Vysvetlivky: 

*  Každá žiadosť o použitie ITP, vrátane žiadosti o predĺženie lehoty použitia ITP sa eviduje samostatne. 

**  SIS nemá oprávnenie použiť ITP bez predchádzajúceho súhlasu sudcu, touto kompetenciou disponuje iba Policajný zbor. 

***  Zmyslom použitia ITP Slovenskou informačnou službou nie je primárne využitie získaných poznatkov v trestnom konaní, keďže SIS podľa právneho poriadku Slovenskej republiky nie je orgánom činným v trestnom konaní. Výsledky použitia ITP odstupuje SIS orgánom činným v trestnom konaní za účelom ďalšieho využitia. 

2.  Použitie informačno-technických prostriedkov v pôsobnosti  

Policajného zboru SR za rok 2011 

  Policajný zbor podľa • 2 zákona č. 166/2003 Z. z. o ochrane pred odpočúvaním pôsobí jednak ako orgán štátu, ktorý je oprávnený používať ITP, a aj ako subjekt, ktorý po predložení písomného súhlasu zákonného sudcu technicky zabezpečuje používanie ITP aj pre iné orgány štátu (Colná správa, Vojenské spravodajstvo, Zbor väzenskej a justičnej stráže). 

  Nasledujúca informácia obsahuje prípady použitia ITP, kedy žiadateľom o použitie ITP bol iba Policajný zbor a neobsahuje údaje o prípadoch, pri ktorých bol žiadateľom o ich použitie iný orgán štátu, ani prípady použitia ITP podľa Trestného poriadku. 

  Jednotlivé žiadosti na použitie ITP podľa zákona č. 166/2003 Z. z. o ochrane pred odpočúvaním sa  v roku 2011 realizovali takto: 

1. Podľa • 4 ods. 1 bolo uplatnených 1719 žiadostí na použitie ITP, pričom zákonný sudca udelil súhlas v 1681 prípadoch a v 38 prípadoch nevydal súhlas na použitie ITP. 

2. Opakované žiadosti o predĺženie doby použitia ITP podľa • 4 ods. 2 boli predložené v 91 prípadoch, súhlas na použitie ITP bol vydaný v 88 prípadoch a v 3 prípade súhlas na použitie ITP vydaný nebol. 

3. Žiadosti o dodatočný súhlas zákonného sudcu vo výnimočnom prípade, keď vec neznesie odklad podľa • 5 ods. 1 a 2 boli predložené v 8 prípadoch, pričom zákonný sudca udelil súhlas vo všetkých prípadoch. 

4. Dosiahnutý zákonom uznaný účel a cieľ použitia ITP podľa • 3 a • 7 bol v 1527 prípadoch a v 250 prípadoch nebol tento účel a cieľ dosiahnutý. 

5. Informácie získané použitím ITP boli využité ako dôkaz v trestnom konaní v 77 prípadoch. Výsledky využitia informácií získaných použitím ITP v jednotlivých prípadoch sú u oprávnených žiadateľov. 

6. Nezákonné použitie ITP Policajným zborom sa v roku 2011 nezistilo. 

     Podrobnejší prehľad o počte realizovaných prípadov použitia ITP v členení podľa • 2 ods. 1 písm. a), b), c) je uvedený v priloženej tabuľke. 

Štatistický prehľad o  použití informačno - technických prostriedkov 

za obdobie roku 2011 v pôsobnosti Policajného zboru  

3.  Použitie informačno-technických prostriedkov v pôsobnosti Ministerstva obrany SR – Vojenským spravodajstvom  

za rok 2011 

Použitie informačno-technických prostriedkov (ďalej len „ITP“) v pôsobnosti Vojenského spravodajstva upravuje zákon č. 166/2003 Z. z. o ochrane súkromia pred neoprávneným použitím informačno-technických prostriedkov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o ochrane pred odpočúvaním) v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o ochrane pred odpočúvaním“) a zákon č. 198/1994 Z. z. o Vojenskom spravodajstve v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o Vojenskom spravodajstve“). Podrobnosti o používaní ITP, spôsoboch ich vyžadovania, evidovania a kontrole upravuje ďalej Vyhláška Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky č. 543/2005 Z. z. o Spravovacom a kancelárskom poriadku pre okresné súdy, krajské súdy, Špeciálny súd a vojenské súdy v znení neskorších predpisov a interné normatívne akty Vojenského obranného spravodajstva a Vojenskej spravodajskej služby. 

1.  Časť Vojenské obranné spravodajstvo 

Vojenské obranné spravodajstvo využívalo ITP v súlade s ustanoveniami zákona o ochrane pred odpočúvaním a zákona o Vojenskom spravodajstve, pričom použitie ITP bolo realizované na základe predchádzajúceho písomného súhlasu zákonného sudcu.  

  a) Vojenské obranné spravodajstvo za obdobie roku 2011 podalo celkom 130 žiadostí na použitie ITP v súlade s ustanoveniami • 4 ods. 1 zákona o ochrane pred odpočúvaním. Z tohto počtu bolo zákonným sudcom vydaných 120 písomných súhlasov na použitie ITP, 10 žiadostí bolo odmietnutých (• 6 ods. 3 zákona o ochrane pred odpočúvaním). 

  b) Vojenské obranné spravodajstvo predložilo zákonnému sudcovi celkom 17 žiadostí na predĺženie doby použitia ITP v tom istom prípade (• 4 ods. 2 zákona o ochrane pred odpočúvaním). Na všetky predložené žiadosti o predĺženie doby použitia ITP boli zákonným sudcom vydané písomné súhlasy na ich použitie. 

  c) Vojenské obranné spravodajstvo nemá zákonné oprávnenie na uplatňovanie ustanovenia • 5 zákona o ochrane pred odpočúvaním a v žiadnom zo zrealizovaných prípadov ITP nedošlo k ich použitiu bez predchádzajúceho súhlasu zákonného sudcu. 

  Používanie ITP vo Vojenskom obrannom spravodajstve upravuje Smernica Ministerstva obrany Slovenskej republiky č. p.: V-23/12-20 pre použitie informačno-technických prostriedkov Vojenským obranným spravodajstvom zo dňa 4. septembra 2006 s účinnosťou od 16. októbra 2006 v znení neskoršej úpravy. 

V zmysle • 2 ods. 6 zákona o ochrane pred odpočúvaním je účinná Smernica na vykonávanie psychofyziologického vyšetrenia vo Vojenskom obrannom spravodajstve č. p. ELVS-VS100-V-1/9/95-2008-TPD . Smernica ustanovuje povinnosť vykonať u uvedených zamestnancov psychofyziologické vyšetrenie minimálne raz za tri roky. Vyšetrenie vykonáva polygrafista Vojenského obranného spravodajstva formou stanovených metodík v súlade s citovanou smernicou. 

2.  Časť Vojenská spravodajská služba  

Vojenská spravodajská služba získava, sústreďuje a vyhodnocuje informácie o aktivitách, ktoré sa primárne dejú mimo územia Slovenskej republiky a smerujú proti suverenite, zvrchovanosti, územnej celistvosti a obranyschopnosti Slovenskej republiky a zároveň môžu vážne poškodiť, alebo ohroziť ďalšie chránené záujmy Slovenskej republiky.  

Vojenská spravodajská služba (ďalej len „VSS“) plní v rozsahu svojej pôsobnosti aj ďalšie úlohy podľa osobitných predpisov a úlohy vyplývajúce z medzinárodných zmlúv a dohôd, ktorými je Slovenská republika viazaná. 

Priority VSS a zameranie jej spravodajskej činnosti ako jedného z pilierov bezpečnosti štátu, reflektovali na zmeny v geopolitickom postavení Slovenskej republiky vyplývajúce z členstva v NATO a EÚ.  

Pri plnení priorít vyplývajúcich z úloh stanovených zákonom o Vojenskom spravodajstve, ktorých cieľom je získavanie, sústreďovanie a vyhodnocovanie informácií o aktivitách smerujúcich proti suverenite, zvrchovanosti, územnej celistvosti a obranyschopnosti Slovenskej republiky a ktoré zároveň môžu vážne poškodiť, alebo ohroziť ďalšie chránené záujmy Slovenskej republiky je VSS v súlade s • 10 ods. 1 písm. b) zákona o Vojenskom spravodajstve a v zmysle • 2 ods. 2 zákona o ochrane pred odpočúvaním oprávnená použiť ITP.  

Na základe uvedeného je možné konštatovať, že VSS v roku 2011 využila právo použiť ITP. Štatistické údaje o použití ITP v roku 2011 sú uvedené v tabuľke. 

3.  Záver 

V pôsobnosti Vojenského spravodajstva pri plnení úloh Vojenského obranného spravodajstva, boli všetky ITP realizované na základe predchádzajúceho písomného súhlasu zákonného sudcu. 

V roku 2011 došlo z prostredia Vojenského obranného spravodajstva k úniku utajovaných skutočností a osobných údajov vzťahujúcich sa k ITP a ich následnej medializácii dňa 21. novembra 2011. Bezprostredne po tejto udalosti začala Generálna prokuratúra SR trestné stíhanie vo veci prečinu ohrozenia dôvernej a vyhradenej skutočnosti podľa • 353 ods. 1 Trestného zákona v jednočinnom súbehu s prečinom neoprávneného nakladania s osobnými údajmi podľa • 374 ods. 1 písm. a), ods. 2 písm. a), písm. c) Trestného zákona. V priebehu vyšetrovania vzniklo podozrenie, že ITP mohli byť Vojenským obranným spravodajstvom použité v rozpore s ustanoveniami • 3 zákona o ochrane pred odpočúvaním. Došlo tým k spochybneniu zákonnosti pri použití ITP na ktoré bol vydaný súhlas sudcu za obdobie od 1. júna 2010 do 25. novembra 2011. V tejto súvislosti začala Generálna prokuratúra SR trestné stíhanie vo veci zločinu zneužívania právomoci verejného činiteľa podľa • 326 ods. 1 písm. a), ods. 2 písm. a) Trestného zákona. Vo Vojenskom obrannom spravodajstve od 3. decembra 2011 prebieha interné vyšetrovania pričom došlo k prijatiu konkrétnych opatrení smerujúcich k zamedzeniu úniku utajovaných skutočností. Zároveň sa sprísnili pravidlá na použitie ITP tak, aby ich použitie bolo vykonávané vždy v súlade s ustanoveniami • 3 zákona o ochrane pred odpočúvaním. 

Ostatné ITP realizované Vojenským obranným spravodajstvom za rok 2011 podľa tejto informácie boli použité v súlade s ustanoveniami • 3 zákona o ochrane pred odpočúvaním. 

V pôsobnosti Vojenského spravodajstva pri plnení úloh Vojenskej spravodajskej služby boli deklarované ITP podľa tejto informácie použité v súlade s ustanoveniami • 3 zákona o ochrane pred odpočúvaním, kedy ich použitie bolo nevyhnutné na zabezpečenie bezpečnosti štátu, obrany štátu, predchádzanie a objasňovanie trestnej činnosti alebo na ochranu práv a slobôd iných a boli použité len v nevyhnutnom rozsahu. 

Vojenské obranné spravodajstvo – tabuľková časť 

* nie je možné vyhodnotiť z dôvodu že spisová dokumentácia vzťahujúca sa k použitiu ITP bola dňa 21. decembra 2011 predložená vyšetrovaciemu orgánu ako je uvedené v texte 

Vojenská spravodajská služba – tabuľková časť 

4.   Použitie informačno-technických prostriedkov v pôsobnosti  

Ministerstva financií SR – Colná správa za rok 2011 

  Colná správa v roku 2011 používala informačno-technické prostriedky (ďalej len „ITP“)
v súlade s ustanoveniami zákona č. 166/2003 Z. z. a v súlade s ustanoveniami zákona č. 652/2004 Z. z. o orgánoch štátnej správy v colníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 652/2004 Z. z.“). 

  Podľa • 29 zákona č. 652/2004 Z. z. využívala colná správa ITP pri odhaľovaní obzvlášť závažných trestných činov spáchaných v súvislosti s porušením colných predpisov alebo daňových predpisov na úseku dovozu, vývozu a tranzitu omamných látok, psychotropných látok a ich prekurzorov, jedov, rádioaktívnych látok a zbraní, boja proti hospodárskej trestnej činnosti, colných a daňových únikov a nezákonných finančných operácií alebo iných úmyselných trestných činov, na konanie ktorých zaväzuje medzinárodná zmluva, ktorou je Slovenská republika viazaná a pri odhaľovaní páchateľov hore uvedených trestných činov, ako aj pri odhaľovaní trestných činov colníkov vo vymedzenej oblasti. 

Na zabezpečenie týchto úkonov bolo vydané pod stupňom utajenia „Vyhradené“ Nariadenie generálneho riaditeľa CR SR č. 25/2005 zo dňa 1. februára 2005 o používaní informačno-technických prostriedkov colnou správou. Vyššie uvedené nariadenie upravuje základné pojmy, subjekty oprávnené používať ITP, súčinnosť pri realizácii informačno-technického úkonu (ďalej len „ITU“), postup pri realizácii ITP, poskytovanie informácií, dokumentáciu a evidenciu z ITU a spoločné, zrušovacie a záverečné ustanovenia. 

Colná správa v roku 2011 podľa • 4 ods. 1 zákona č. 166/2003 Z. z. predložila zákonnému sudcovi celkom 198 prvotných písomných žiadostí, z ktorých bol v 185 prípadoch písomne vydaný súhlas príslušného krajského súdu na použitie ITP. V roku 2011 colná správa eviduje 13 odmietnutých žiadostí príslušného krajského súdu na použitie ITP. 

V roku 2011 colná správa predložila opakovanú žiadosť zákonnému sudcovi na predĺženie doby použitia ITP v tom istom prípade podľa • 4 ods. 2 zákona č.166/2003 Z. z. v  20 prípadoch, z ktorých bolo zákonným sudcom písomne povolených súhlasov na predĺženie doby použitia ITP v 20 prípadoch. Colná správa neeviduje žiadny prípad, kde nebol daný písomný súhlas zákonného sudcu na predĺženie doby použitia ITP pri opakovanej žiadosti. 

Colná správa v roku 2011 neeviduje žiadny prípad použitia ITP podľa • 5 ods. 1 a 2 zákona
č. 166/2003 Z. z. 

Z celkového počtu súhlasov vydaných zákonným sudcom v roku 2011 bol v 157 prípadoch dosiahnutý zákonom uznávaný účel a cieľ, ktorý bol povolený zákonným sudcom, s väzbou na ustanovenia
• 3 a • 7 zákona č. 166/2003 Z. z., kedy ITP možno použiť iba vtedy, ak je to v demokratickej spoločnosti nevyhnutné na zabezpečenie bezpečnosti štátu, obranu štátu, predchádzanie a objasňovanie trestnej činnosti alebo na ochranu práv a slobôd iných, teda zistili sa skutočnosti významné na dosiahnutie zákonom ustanoveného účelu použitia ITP. Colná správa za rok 2011 evidovala 20 prípadov použitia ITP, u ktorých nebol dosiahnutý zákonom uznávaný cieľ.  

V roku 2011 colná správa neeviduje žiadny prípad informácie získanej použitím ITP,
ktorá bola uplatnená ako dôkaz v trestnom konaní. 

Z celkového počtu prípadov v roku 2011 nebol zaznamenaný žiadny prípad nezákonného použitia ITP. 

  Použitie informačno-technických prostriedkov v pôsobnosti  

Ministerstva spravodlivosti SR – Zbor väzenskej a justičnej stráže za rok 2011 

Za Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky, Vám predkladám správu spracovanú na podkladoch údajov oznámených súdmi Slovenskej republiky, ktoré sú podľa zákona č.166/2003 Z. z. v platnom znení vecne príslušné na konanie o informačno-technických prostriedkoch (ďalej len „ITP“).  

Žiadosti o vydanie súhlasu na použitie ITP súdom vecne príslušným na konanie, predkladali štátne orgány v  zmysle ustanovenia • 2 zákona č. 166/2003 Z. z. v platnom znení, t. j. Policajný zbor Slovenskej republiky, Slovenská informačná služba, Colná správa, Zbor väzenskej a justičnej stráže, Ministerstvo obrany Slovenskej republiky (Vojenské obranné spravodajstvo, Vojenská spravodajská služba).  

Na základe zákona č. 574/2010 Z. z. o  začlenení Železničnej polície do Policajného zboru a  o zmene a  doplnení niektorých zákonov účinnom od 1. januára 2011 subjekt – Železničná polícia už nie je príslušný na podávanie žiadostí o súhlas na použitie ITP.  

V rámci Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky, poverení príslušníci Zboru väzenskej a  justičnej stráže vykonávajúci trestné konanie podľa • 10 ods. 8 písm. e/ Trestného poriadku, ani príslušníci tohto zboru vykonávajúci operatívno-pátraciu činnosť v podmienkach výkonu väzby a  výkonu trestu, v roku 2011 ani v jednom prípade nepoužili ITP podľa príslušných ustanovení zákona č. 1662003 Z. z. v  platnom znení. Za celé sledované obdobie roku 2011 v  jednom prípade bol požiadaný zákonný sudca o vydanie súhlasu na použitie ITP podľa • 2 ods. 1 písm. b/ zákona č. 166/2003 Z. z. v  platnom znení; sudca žiadosť zamietol s  poukázaním na vecnú príslušnosť podľa zákona č. 300/2005 Z. z – Trestný zákon ( správne zákon č. 301/2005 Z. z. v platnom znení – Trestný poriadok); list generálneho riaditeľa ZVJS + tabuľka sú v  prílohe.  

Od 1. januára 2005, môžu vyššie uvedené štátne orgány žiadosti o vydanie súhlasu na použitie ITP podávať aj na Špecializovaný trestný súd ( predtým Špeciálny súd) na základe zákona č. č. 458/2003 Z. z. o zriadení Špeciálneho súdu a Špeciálnej prokuratúry a zákona č. 291/2009 Z. z. o  Špecializovanom trestnom súde a  o  zmene a doplnení niektorých zákonov.  

Podľa oznámenia predsedu Špecializovaného trestného súdu v roku 2011 bolo súdu podaných celkom 87 žiadostí o vydanie súhlasu na použitie ITP podľa ustanovenia • 4 ods. 1, • 4 ods. 2 zák. č. 166/2003 Z. z. v  platnom znení.  

Súd vyhovel 63 žiadostiam a vydal súhlas na použitie ITP. 24 žiadostí zamietol a súhlas na použitie ITP nevydal.  

Podľa ustanovenia • 4 ods. 1 zákona č. 166/2003 Z. z. v platnom znení bolo podaných 84 žiadostí o vydanie súhlasu na použitie ITP. Súd vyhovel 61 žiadostiam a vydal súhlas na použitie ITP. 23 žiadostí na vydanie súhlasu na použitie ITP zamietol a súhlas na použitie ITP nevydal.  

Podľa ustanovenia • 4 ods. 2 zákona č. 166/2003 Z. z. v platnom znení na tento súd boli podané 3 žiadosti o súhlas na predĺženie lehoty na použitie ITP. Súd 2 žiadostiam vyhovel a lehotu použitia predĺžil. 1 žiadosť na vydanie súhlasu na  predĺženie lehoty na použitie ITP zamietol.  

Na krajské súdy Slovenskej republiky a  Špecializovaný trestný súd, ako na súdy vecne príslušné v roku 2011 bolo podaných 2802 žiadostí o vydanie súhlasu na použitie ITP podľa ustanovení • 4 ods. 1, • 4 ods. 2. • 5 ods. 1 zákona č. 166/2003 Z. z. v platnom znení.  

Súdy vyhoveli 2713 žiadostiam a vydali súhlas na použitie ITP, súhlas na predĺženie lehoty na použitie ITP alebo dodatočný súhlas na použitie ITP. Súdy 89 žiadostí zamietli.  

Podľa ustanovenia • 4 ods. 1 zákona č. 166/2003 Z. z. v platnom znení bolo podaných 2663 žiadostí. Súdy vyhoveli 2578 žiadostiam a  súhlas na použitie ITP vydali. 85 žiadostí na vydanie súhlasu na použitie ITP súdy zamietli.  

Podľa ustanovenia • 4 ods. 2 zákona č. 166/2003 Z. z. v platnom znení bolo podaných 131 žiadostí o vydanie súhlasu na predĺženie lehoty použitia ITP. Súdy vyhoveli 127 žiadostiam a súhlas na predĺženie lehoty ITP vydali. Súdy 4 žiadosti o vydanie súhlasu na predĺženie lehoty ITP zamietli.  

Podľa ustanovenia • 5 ods. 1 zákona č. 166/2003 Z. z. v platnom znení na vecne príslušné súdy bolo podaných 8 žiadostí na udelenie dodatočného súhlasu na použitie ITP. Vecne príslušné súdy vyhoveli všetkým žiadostiam a  dodatočný súhlas na použitie ITP dali.  

V roku 2011 neboli podané dodatočné žiadosti použitia ITP v zmysle • 5 ods. 2 zákona č. 166/2003 v platnom znení.  

  Policajný zbor Slovenskej republiky (ďalej len „PZ“) podľa údajov vecne príslušných súdov podal v roku 2011 celkom 1818 žiadostí o  vydanie súhlasu na použitie ITP podľa • 4 ods. 1, • 4 ods. 2, • 5 ods. 1 zákona č. 166/2003 Z. z. v platnom znení.  

Súdy vyhoveli 1777 žiadostiam o vydanie súhlasu na použitie ITP. 41 žiadostí o použitie ITP zamietli a súhlas nevydali.  

PZ podľa ustanovenia • 4 ods. 1 zákona č. 166/2003 Z. z. v platnom znení na vecne príslušné súdy podal 1719 žiadostí. Súdy vyhoveli 1681 žiadostiam a súhlas na použitie ITP vydali. 38 žiadostí na vydanie súhlasu na použitie ITP zamietli.  

Podľa ustanovenia • 4 ods. 2 zákona č. 166/2003 Z. z. v platnom znení PZ na súdy podal 91 žiadostí o vydanie súhlasu k predĺženiu lehoty ITP. Súdy vyhoveli 88 žiadostiam. 3 žiadosti o vydanie súhlasu na predĺženie lehoty ITP súdy zamietli.  

Podľa ustanovenia • 5 ods. 1 zákona č. 166/2003 Z. z. v platnom znení v  roku 2011 PZ podal 8 žiadostí na udelenie dodatočného súhlasu na použitie ITP. Vecne príslušné súdy všetkým žiadostiam na udelenie dodatočného súhlasu na použitie ITP vyhoveli.  

Slovenská informačná služba (ďalej len „SIS“) v roku 2011 na vecne príslušný krajský súd podľa • 4 ods. 1 zákona č. 166/2003 Z. z. v platnom znení podala 531 žiadostí o vydanie súhlasu na použitie ITP. Krajský súd vyhovel 530 žiadostiam a súhlas na použitie ITP vydal. Zamietol 1 žiadosť a súhlas na použitie ITP nevydal.  

V roku 2011 ani v jednom prípade SIS nepožiadala o predĺženie lehoty na použitie ITP podľa ustanovenia • 4 ods. 2 zákona č. 166/2003 Z. z. v platnom znení.  

Colná správa  podľa podkladov, ktoré boli vecne príslušnými súdmi predložené v roku 2011 podala 218 žiadostí o  vydanie súhlasu na použitie ITP v zmysle ustanovení • 4 ods. 1, • 4 ods. 2 zákona č. 166/2003 Z. z. v  platnom znení.  

  Súdy vyhoveli 205 žiadostiam a  súhlas na použitie ITP vydali. Súdy 13 žiadostí o vydanie súhlasu na použitie ITP zamietli.  

Podľa ustanovenia • 4 ods. 1 zákona č. 166/2003 Z. z. v platnom znení na vecne príslušné krajské súdy bolo podaných 198 žiadostí. Súdy vyhoveli 185 žiadostiam a súhlas na použitie ITP vydali. Súdy nevyhoveli 13 žiadostiam na povolenie súhlasu na použitie ITP.  

Podľa • 4 ods. 2 zákona č. 166/2003 Z. z. v platnom znení bolo podaných 20 žiadostí o  predĺženie lehoty na použitie ITP. Vecne príslušné súdy vyhoveli všetkým 20 žiadostiam a lehotu na použitie ITP predĺžili.  

  V roku 2011 Ministerstvom obrany Slovenskej republiky - Vojenským obranným spravodajstvom (ďalej len „VOS“) na vecne príslušný Krajský súd v Trenčíne bolo predložených celkom 147 žiadostí o  vydanie súhlasu na použitie ITP podľa • 4 ods. 1, • 4 ods. 2 zákona č. 166/2003 Z. z. v  platnom znení. 

Vecne príslušný súd vyhovel 137 žiadostiam na vydanie súhlasu na použitie ITP a predĺženie lehoty ITP. 10 žiadostí na vydanie súhlasu na použitie ITP zamietol a  súhlas nevydal.  

Tento štátny orgán podľa • 4 ods. 1 zákona č. 166/2003 Z. z. v platnom znení podal na vecne príslušný súd 130 žiadostí o vydanie súhlasu na použitie ITP. Súd vyhovel 120 žiadostiam a  súhlas na použitie ITP vydal. Nevyhovel 10 žiadostiam a súhlas na použitie ITP nevydal.  

Podľa ustanovenia • 4 ods. 2 zákona č. 166/2003 Z. z. v platnom znení bolo podaných 17 žiadostí o predĺženie lehoty použitia ITP, Súd vyhovel všetkým 17 žiadostiam a súhlas na predĺženie lehoty ITP udelil.  

Ministerstvom obrany Slovenskej republiky - Vojenskou spravodajskou službou (ďalej len „VSS“) na vecne príslušný Krajský súd v Trenčíne bola v roku 2011 podaná 1 žiadosť o  vydanie súhlasu na použitie ITP podľa • 4 ods. 1 zákona č. 166/2003 Z. z. v platnom znení. Súd tejto žiadosti vyhovel a súhlas na použitie ITP vydal.  

Podľa ustanovenia • 4 ods. 2 zákona č. 166/2003 Z. z. v platnom znení tento štátny orgán  

Žiadosť o súhlas na  predĺženie lehoty ITP v roku 2011 nepodal.  

Vecne príslušné krajské súdy a Špecializovaný trestný súd uviedli, že za rok 2011 nemajú žiadne poznatky o  využití informácií získaných použitím ITP, ako dôkazov v trestnom konaní. Súdy pri predkladaní správ o použití ITP zhodne informovali, že evidenciu o  využití informácií získaných použitím, ako dôkazu v trestnom konaní naďalej nevedú.  

Podľa vyjadrenia predsedov vecne príslušných súdov by taká evidencia nebola spoľahlivá a použiteľná. Súdy nemajú žiadnu možnosť fyzicky si overiť, či práve na podklade nimi vydaného súhlasu na použitie ITP došlo k začatiu trestného stíhania.  

Prokurátor vo veci, v  ktorej bol vydaný súhlas na použitie ITP nemusí obžalobu podať na súd v kraji, ktorého krajský súd o vydaní súhlasu na použitie ITP rozhodol.  

Ustanovenie • 20 Trestného poriadku prokurátorovi umožňuje založiť príslušnosť na súde v  inom kraji. O  takom postupe prokurátora však súd, ktorý rozhodol o  vydaní súhlasu na použitie ITP nemá informáciu.  

Súdy vecne príslušné na vydávanie súhlasov na použitie ITP sa zhodli na tom, že informácie o využití poznatkov získaných v rámci použitia ITP ako dôkazov v trestnom konaní, môžu podávať len štátne orgány, ktoré žiadosť o vydanie súhlasu na použitie ITP podali na súd, ktorý je vecne príslušný na také rozhodnutie.  

Krajský súd v Prešove, ako jediný z  vecne príslušných súdov v  správe o  použití ITP uviedol aj údaje o počte  vecí, v  ktorých bol splnený cieľ použitia ITP a  o počte vecí, v ktorých v roku 2011 k  splneniu cieľa nedošlo.  

Predsedníčka súdu oznámila, že v roku 2011 bol cieľ použitia ITP splnený v  161 veciach.  

Cieľ použitia ITP v roku 2011 nebol splnený v 7 veciach.  

V roku 2011 z celkového počtu vecí, v ktorých bol súhlas na použitie ITP vydaný nie je skončených 20 vecí a  preto nie je možné sa k nim vyjadriť.  

Podľa vyjadrenia predsedníčky Krajského súdu v Prešove, žiadatelia o vydanie súhlasu na Použitie ITP nepredkladajú informácie o tom, či ITP boli použité ako dôkazy v trestnom konaní. 

Predseda Krajského súdu v Košiciach vo svojej informácii oznámil, že krajský súd vydal aj tri uznesenia na základe žiadostí sudcov prípravného konania Okresného súdu Košice I, o vylúčení z  vykonávania úkonov v  súvislosti s  návrhom na vydanie príkazu na odpočúvanie a záznam telekomunikačnej prevádzky pri rozhodovaní o návrhu krajského prokurátora.  

Všetky vecne príslušné súdy, ktoré podľa zákona č. 166/2003 Z. z. v platnom znení konajú o ITP, pri vedení evidencie postupujú jednotne podľa • 34 – vyhlášky Ministerstva spravodlivosti z 11. novembra 2005 č. 543/2005 o  Spravovacom a kancelárskom poriadku pre okresné, krajské, Špeciálny súd a vojenské súdy, v  znení vyhlášky Ministerstva spravodlivosti č. 417/2006 Z. z.  

Súdy vecne príslušné na konanie o použití ITP podľa • 2 zákona č. 166/2003 Z. z. v platnom znení, vrátane Krajského súdu v Prešove v roku 2011 nezistili nezákonné použitie ITP.  

Návrh 

UZNESENIE 

NÁRODNEJ RADY SLOVENSKEJ REPUBLIKY 

z ..........2012 

k správe Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť o stave použitia informačno-technických prostriedkov za rok 2011 (tlač 50) 

  Národná rada Slovenskej republiky 

   berie na vedomie 

správu o Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť o stave použitia informačno-technických prostriedkov za rok 2011 (tlač 50)