Predkladacia správa 

 

Slovenská republika je členskou krajinou projektu Trans-European Railways (Transeurópskych železníc, ďalej len „TEŽ“) Európskej hospodárskej komisie Organizácie Spojených národov (ďalej len „EHK OSN“). Projekt TEŽ je podregionálna spolupráca založená v roku 1990 štátmi strednej, východnej a juhovýchodnej Európy za finančnej podpory rozvojového programu OSN a pomoci výkonnej agentúry EHK OSN, ktorý sa odvtedy realizuje v rôznych fázach a cykloch.  

Návrh na umiestnenie Centrálneho úradu projektu TEŽ (ďalej len „CÚ projektu TEŽ“) v Bratislave schválila vláda SR uznesením č. 1081 zo dňa 20. decembra 2006.  

Umiestnením CÚ projektu TEŽ v Bratislave sa zvýšila možnosť aktívnejšie participovať na úlohách projektu TEŽ a ovplyvňovať ich v prospech Slovenskej republiky. Projekt TEŽ je základným pilierom pan-európskych železničných koridorov v strednej
a východnej Európe. Dôležitá je jeho koordinácia pri modernizácii národných prepojení
so susednými krajinami, dosiahnutie interoperability Európskeho železničného systému, umožňujúc integráciu národných systémov TEŽ.  

Dňa 27. júla 2009 bola v Bratislave podpísaná „Dohoda medzi Slovenskou republikou a Organizáciou Spojených národov o Centrálnom úrade projektu Transeurópskych železníc“ (ďalej len „dohoda“). Dohoda nadobudla platnosť 3. októbra 2009 v súlade s článkom 11 „Nadobudnutie platnosti“ ods. 1 s účinnosťou do 31. decembra 2011. Dohoda bola zverejnená v Zbierke zákonov Slovenskej republiky oznámením MZV SR č. 454/2009. 

Návrh na podpísanie dodatku č. 1 vyplynul z požiadavky EHK OSN na rokovaní, ktoré sa uskutočnilo dňa 3. marca 2011 v Bratislave. Dodatok č. 1 bol podpísaný
dňa 21. decembra 2011 v Bratislave. Pôvodné ustanovenia dohody zostávajú v platnosti
do 31. decembra 2014.  

Dodatok č. 1 je podľa článku 7 ods. 4 Ústavy SR medzinárodnou zmluvou všeobecnej povahy a zároveň je medzinárodnou zmluvou, ktorá zakladá priamo práva alebo povinnosti fyzických osôb alebo právnických osôb, na platnosť ktorej sa vyžaduje pred ratifikáciou súhlas Národnej rady Slovenskej republiky. 

Dodatok č. 1 je podľa článku 7 ods. 5 Ústavy SR medzinárodnou zmluvou,
ktorá priamo zakladá práva alebo povinnosti fyzických osôb alebo právnických osôb
a na vykonanie ktorej nie je potrebný zákon, a ktorá má po ratifikácii a vyhlásení spôsobom ustanoveným zákonom prednosť pred zákonmi Slovenskej republiky. 

Obsahom dohody sú výsady imunity, ktoré v zásade korešpondujú s výsadami
a imunitami poskytovanými úradníkom OSN na základe Dohovoru o výsadách a imunitách Organizácie Spojených národov z 13. februára 1946 (publikovaný pod č. 52/1956 Zb.), avšak CÚ projektu TEŽ sa priznávajú aj ďalšie práva, aké sa vo všeobecnosti poskytujú členom diplomatického zboru na území SR, čím sa rozsah výsad a imunít v porovnaní
s dohovorom OSN podstatne rozširuje. 

Vykonávanie dodatku č. 1 má vplyv na rozpočet verejnej správy, preto je predmetom materiálu doložka vybraných vplyvov a analýza na rozpočet verejnej správy. Vykonávanie dodatku č. 1 nemá environmentálne vplyvy, sociálne vplyvy ani vplyv na podnikateľské prostredie a informatizáciu. 

Materiál bol schválený uznesením vlády SR č. 678 zo dňa  2. novembra 2011
bez pripomienok. Oznam o predbežnom vykonávaní dodatku č. 1 bol publikovaný oznámením Ministerstva zahraničných vecí SR č. 115/2012 v Zbierke zákonov SR.
Prezident Slovenskej republiky, nemá pripomienky k dodatku č.1 a súhlasil s pokračovaním vo vnútroštátnom schvaľovacom procese.