1
Dôvodová správa
I. Všeobecná časť
Návrh zákona, ktorým sa mení zákon č. 131/2002 Z.z. o vysokých školách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „návrh zákona“) reaguje na potreby aplikačnej praxe. Podľa súčasne platnej právnej úpravy platí, že uchádzačom o vykonanie rigoróznej skúšky v rigoróznom konaní vedenom vysokou školou v Slovenskej republike môže byť absolvent študijného programu, ktorý získal titul „magister“. V praxi sa tak nemôžu zúčastniť rigorózneho konania osoby, ktoré získali titul obdobný titulu „magister“ v zahraničí.
Návrh zákona sprístupňuje absolvovanie rigorózneho konania a vykonanie rigoróznej skúšky na vysokej škole v Slovenskej republike tiež osobám, ktoré absolvovali vysokoškolské štúdium v zahraničí a získali titul obdobný titulu „magister“.
Súčasne sa navrhuje upustiť od účelovej viazanosti uznania dokladu o vzdelaní na akademické účely.
Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi a ostatnými všeobecne záväznými právnymi predpismi Slovenskej republiky, medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná a s právom Európskej únie.
Návrh zákona nemá vplyv na rozpočet verejnej správy a podnikateľské prostredie, nezakladá sociálne vplyvy a nemá vplyv na životné prostredie a informatizáciu spoločnosti.
II. Osobitná časť
K čl. I:
K bodu 1
Súčasná právna úprava neumožňuje absolvovať rigoróznu skúšku osobám, ktoré získali vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa v zahraničí v študijnom odbore, v ktorom sa na vysokých školách v Slovenskej republike získava titul „magister“, pretože v zahraničí nezískali konkrétny titul „magister“. Z hľadiska možnosti pripustenia k vykonaniu rigoróznej skúšky však nie je podstatný názov titulu, ktorý uchádzač získal, ale absolvovanie vysokoškolského vzdelania druhého stupňa v príslušnom študijnom odbore. Z uvedeného dôvodu sa konkrétny titul nahrádza požiadavkou na vzdelanie druhého stupňa v takom študijnom odbore, v ktorom je podľa tohto zákona možné získať titul magister. Keďže v zahraničí pôjde o študijný odbor s iným názvom, je potrebné posúdiť príbuznosť/zhodu študijných odborov.
K bodom 2 až 4
Upúšťa sa od účelovej viazanosti uznania dokladu o vzdelaní na akademické účely. Z aplikačnej praxe vyplynula vhodnosť takéhoto riešenia napríklad z dôvodu, aby si osoby, ktorým bol uznaný doklad o vzdelaní nadobudnutý v zahraničí, mohli zapísať takto získaný akademický titul do dokladu totožnosti. Ustanovenia všeobecne záväzných právnych predpisov o uznávaní dokladov o odbornej kvalifikácii na účely výkonu povolania ostávajú nedotknuté.
K čl. II:
Navrhuje sa dátum účinnosti zákona k 1. septembru 2012.
Doložka
vybraných vplyvov
A.1. Názov materiálu: Návrh zákona, ktorým sa mení zákon č. 131/2002 Z.z. o vysokých školách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
A.2. Vplyvy:
| Pozitívne | Žiadne | Negatívne |
1. Vplyvy na rozpočet verejnej správy |
| x |
|
2. Vplyvy na podnikateľské prostredie – dochádza k zvýšeniu regulačného zaťaženia? |
| x |
|
3. Sociálne vplyvy |
| x |
|
– vplyvy na hospodárenie obyvateľstva, |
|
|
|
– sociálnu exklúziu, |
|
|
|
– rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť a vplyvy na zamestnanosť |
|
|
|
4. Vplyvy na životné prostredie |
| x |
|
5. Vplyvy na informatizáciu spoločnosti |
| x |
|