NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY 

VI.volebné obdobie 

___________________________________________________________________________ 

 

NÁVRH 

 

 

Zákon 

 

 

z ... 2012, 

 

o príspevku na bývanie 

 

Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone: 

 

• 1 

Predmet úpravy 

  

(1)  Tento zákon  upravuje poskytovanie príspevku na bývanie (ďalej len „príspevok“).  

(2) Príspevok je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva  na úhradu výdavkov  spojených s užívaním bytu, rodinného domu alebo s užívaním  obytnej miestnosti  v zariadení určenom na trvalé bývanie) • 717 Občianskeho zákonníka.) (ďalej len „obytná miestnosť“). 

                                                                            

• 2 

Oprávnená osoba 

  

(1) Oprávnená osoba  podľa tohto zákona  je  

a) nájomca bytu) • 685 až 716 Občianskeho zákonníka.)

b) nájomca rodinného domu alebo nájomca bytu v rodinnom dome) • 43b ods. 3 zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov.)

c) vlastník bytu) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 182/1993 Z. z. o vlastníctve bytov a nebytových priestorov v znení neskorších predpisov. )

d) vlastník rodinného domu alebo vlastník bytu v rodinnom dome) • 123 až 151 Občianskeho zákonníka, • 43b ods. 3 zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov.)

e) nájomca obytnej miestnosti aleb

f) podnájomník bytu) • 719 Občianskeho zákonníka. ),  ak užíva na bývanie celý byt

(2)  Oprávnená osoba uvedená v odseku 1 písm. a) a b) je podľa tohto zákona  aj fyzická osoba, ktorá je oprávnená  užívať  celý byt, celý rodinný dom alebo celý byt v rodinnom dome na základe práva zodpovedajúceho vecnému bremenu) • 151n až 151p Občianskeho zákonníka. ) a  znáša  náklady spojené  s užívaním tohto  bytu alebo rodinného domu.   

  

• 3 

Nárok na príspevok  

  

(1)  Oprávnená osoba  má nárok  na príspevok, ak  

a)  užíva na bývanie byt, rodinný dom, byt v rodinnom dome alebo obytnú miestnosť    na území Slovenskej republiky,    

b)  má  trvalý  pobyt) • 3 až 7 zákona č. 253/1998 Z. z. o hlásení občanov Slovenskej republiky a o registri obyvateľov Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov. Zákon č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.) alebo prechodný  pobyt) Zákon č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.)  na území Slovenskej republiky,   

c) zaplatila v určenej výške za kalendárny rok bezprostredne predchádzajúci kalendárnemu roku, na ktorý  sa uplatňuje nárok na príspevok,    

1. nájomné) • 696 Občianskeho zákonníka.)  a  úhrady za plnenia poskytované  s užívaním bytu,  

2.  preddavky do fondu prevádzky, údržby a opráv a úhrady za plnenia spojené s užívaním bytu) • 10 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č.182/1993 Z. z. v znení neskorších predpisov.)  alebo    

3. preddavky a úhrady podľa  druhého bodu  za užívanie bytu vo vlastníctve inej fyzickej osoby alebo sumy podľa písomnej  dohody  uzatvorenej medzi  vlastníkom bytu, vlastníkom rodinného domu  alebo vlastníkom bytu v rodinnom dome a oprávnenou osobou uvedenou v  2 ods. 2,  

d) zaplatila miestnu daň z bytu) • 13 až 16a, •18 a 19 zákona č. 582/2004 Z. z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady v znení neskorších predpisov.)  alebo z rodinného domu) • 10 ods. 1 písm. a), •18 a 19 zákona č. 582/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov.) v zdaňovacom období, ktoré bezprostredne predchádza kalendárnemu roku, na ktorý sa uplatňuje nárok na príspevok;  splnenie tejto podmienky sa nevyžaduje, ak byt alebo rodinný dom sú oslobodené od tejto dane) • 17 zákona č. 582/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov.)

e) sa zaplatil za kalendárny rok bezprostredne predchádzajúci kalendárnemu roku, na ktorý  sa uplatňuje nárok na príspevok, miestny poplatok za komunálne odpady a drobné stavebné odpady) • 77 ods. 2 písm. a) a • 77 ods. 7 zákona č. 582/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov.) spôsobom podľa osobitného predpisu) • 81 a  83 zákona č. 582/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov. )

f) suma  príspevku  určená podľa  • 5  ods. 3 je  najmenej tri eurá mesačne.   

(2) Ak je viac oprávnených osôb na ten istý byt, rodinný dom alebo na tú istú obytnú miestnosť, nárok na príspevok vzniká len jednej z nich  podľa ich dohody; ak nedôjde k dohode, rozhodne sa o nároku na príspevok oprávnenej osoby, ktorá si uplatnila nárok na príspevok  ako prvá. 

(3) Nárok na príspevok nevzniká, ak oprávnená osoba nemala v kalendárnom roku, ktorý bezprostredne predchádza kalendárnemu roku, na ktorý  sa uplatňuje nárok na príspevok, nárok na zdaňovaný príjem zo závislej činnosti) • 5  zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov.) alebo z podnikania,  z inej samostatnej zárobkovej činnosti a z prenájmu) • 6 zákona č. 595/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov). Prvá veta sa nepoužije, ak  oprávnená osoba  v kalendárnom roku, ktorý bezprostredne predchádza kalendárnemu roku, na ktorý  sa uplatňuje nárok na príspevok, alebo po časť tohto obdobia  

a) bola zaradená do evidencie uchádzačov o zamestnanie

b) poberala starobný dôchodok,  predčasný starobný dôchodok, invalidný dôchodok z dôvodu poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 70 %, invalidný dôchodok, na ktorý bol prekvalifikovaný dôchodok za výsluhu rokov,  dôchodok manželky, sociálny dôchodok, výsluhový dôchodok, invalidný výsluhový dôchodok,  

c) bola invalidná z dôvodu poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť  o viac ako  70 % a nevznikol jej nárok na invalidný dôchodok,  

d) poberala vdovský dôchodok, vdovecký dôchodok, vdovský výsluhový dôchodok alebo vdovecký výsluhový dôchodok a dovŕšila vek  potrebný na nárok na starobný dôchodok

e) sa osobne a celodenne  starala o vlastné nezaopatrené dieťa) • 3 zákona č. 600/2003 Z. z. o prídavku na dieťa a o zmene a doplnení zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov. 

) alebo o nezaopatrené dieťa, ktoré prevzala do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe právoplatného rozhodnutia súdu, a  

1. dieťa bolo vo veku do šesť rokov aleb

2. malo dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav  a nebola mu poskytovaná pobytová forma sociálnej služby v zariadení sociálnych služieb ako celoročná sociálna služba,  

f) poberala  peňažný príspevok na opatrovanie

g) bola nezaopatrené dieťa,19)  

h) bola vo väzbe alebo vo výkone trestu odňatia slobody aleb

i) bola nezvestná alebo bolo po nej vyhlásené pátranie

(4) Nárok na príspevok nevzniká oprávnenej osobe uvedenej v 2 ods. 1 písm. c) alebo písm. d), ktorá prenajala celý byt, rodinný dom alebo byt v rodinnom dome inej fyzickej osobe alebo právnickej osobe, ktorá ho užíva podľa nájomnej zmluvy,1) alebo ak celý byt, rodinný dom alebo byt v rodinnom dome užíva fyzická osoba na základe práva zodpovedajúceho vecnému bremenu7) a znáša náklady spojené s užívaním tohto bytu alebo rodinného domu

(5) Užívanie bytu, rodinného domu alebo obytnej miestnosti  podľa tohto zákona je skutočnosť, keď oprávnená  osoba a s ňou spoločne posudzované osoby podľa 4  s  trvalým pobytom alebo prechodným pobytom na území Slovenskej republiky užívajú na bývanie byt, rodinný dom alebo obytnú miestnosť podľa odseku  1 písm. a) a  sú  poplatníkmi miestneho poplatku   za  komunálne  odpady a drobné stavebné odpady podľa osobitného predpisu15) z bytu, rodinného domu alebo obytnej miestnosti, na ktoré si oprávnená osoba uplatňuje nárok  na príspevok.  

(6) Ak oprávnená osoba uvedená v 2 ods. 1 písm. a) až c), e) alebo písm. f) alebo  v 2 ods. 2 neužívala byt, rodinný dom alebo obytnú miestnosť, na ktoré si uplatňuje nárok na príspevok, počas celého kalendárneho roka podľa odseku 1 písm. c) a e), posudzuje sa podmienka nároku na príspevok podľa odseku 1 písm. c) a e) len za skutočný čas ich užívania v kalendárnom roku

(7) Podmienka nároku na príspevok podľa odseku 1 písm. d) sa považuje za splnenú, ak na zaplatenie miestnej dane z bytu alebo z rodinného domu za obdobie podľa odseku 1 písm. d) bola príslušná iná fyzická osoba ako oprávnená osoba  uvedená v 2 ods. 1 písm. c) alebo písm. d) alebo ďalšia  spoločne posudzovaná osoba podľa 4, alebo  ak na zaplatenie tejto miestnej dane  bola príslušná právnická osoba

(8) Podmienka nároku na príspevok podľa odseku 1 písm. e)  sa považuje za splnenú, ak na zaplatenie  miestneho poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady za obdobie podľa odseku 1 písm. e) bola príslušná iná fyzická osoba ako oprávnená osoba uvedená v 2 ods. 1 písm. d) alebo ďalšia spoločne posudzovaná osoba  podľa 4, alebo ak  na zaplatenie tohto miestneho poplatku  bola príslušná právnická osoba.  

  

Spoločne posudzované osob

  

(1) Spoločne s oprávnenou osobou sa posudzujú všetky fyzické osoby s trvalým pobytom alebo  prechodným pobytom na území Slovenskej republiky, ktoré s oprávnenou osobou užívajú  byt, rodinný dom alebo obytnú miestnosť podľa tohto zákona, na ktoré si oprávnená osoba uplatňuje nárok na príspevok. Ak nárok na príspevok  uplatňuje oprávnená osoba uvedená v 2 ods. 2, na právo zodpovedajúce  vecnému bremenu sa neprihliada u ďalších  fyzických osôb, ktoré sa spoločne posudzujú s touto oprávnenou osobou.  

(2) Spoločne posudzovaná osoba je aj nezaopatrené dieťa,19) ktoré bolo zverené spoločne posudzovanej osobe do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe právoplatného rozhodnutia súdu ) • 45,  • 48, • 56 ods. 2 a • 103 zákona č. 36/2005 Z. z. o rodine a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.)

(3) Spoločne posudzovaná osoba  nie je  fyzická osoba,  ktorá podľa  

a) potvrdenia prenajímateľa bytu alebo obytnej miestnosti neužíva na bývanie byt alebo obytnú miestnosť, na ktoré si oprávnená osoba uvedená v   2 ods. 1 písm. a)  alebo  písm. e) uplatnila nárok  na príspevok

b) čestného vyhlásenia vlastníka rodinného domu alebo vlastníka  bytu v rodinnom dome neužíva na bývanie rodinný dom alebo byt v rodinnom dome, na ktoré si oprávnená osoba uvedená v  2 ods. 1 písm. b) uplatnila nárok na príspevok,  a podľa potvrdenia obce jej zanikla povinnosť platiť miestny poplatok za komunálne odpady a drobné stavebné odpady

c) potvrdenia spoločenstva vlastníkov bytov a nebytových priestorov v dome alebo správcu domu) • 6 až 8 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 182/1993 Z. z. v znení neskorších predpisov.) neužíva na bývanie byt, na ktorý si oprávnená osoba uvedená v • 2 ods. 1 písm. c) uplatnila nárok na príspevok,   

d) čestného vyhlásenia vlastníka rodinného domu alebo vlastníka bytu v rodinnom dome neužíva na bývanie rodinný dom alebo byt v rodinnom dome, na ktorý si oprávnená osoba uvedená v • 2 ods. 1 písm. d)  uplatnila nárok na príspevok, a podľa potvrdenia obce jej zanikla povinnosť platiť miestny poplatok za komunálne odpady a drobné stavebné odpady alebo  

e) čestného vyhlásenia nájomcu bytu neužíva na bývanie  byt, na ktorý si oprávnená osoba uvedená v • 2 ods. 1 písm. f) uplatnila nárok na príspevok.  

(4) Spoločne posudzovaná osoba nie je ani fyzická osoba, ktorá v čase posudzovania nároku na príspevok alebo počas trvania nároku na príspevok neužíva byt, rodinný dom alebo obytnú miestnosť na bývanie z dôvodu, že  je 

a)  vo výkone väzby alebo vo výkone trestu odňatia slobody, 

b)  jej poskytovaná  pobytová forma sociálnej služby v zariadení sociálnych služieb ako celoročná sociálna služba, 

c) v osobnej starostlivosti inej fyzickej osoby nahrádzajúcej starostlivosť rodičov alebo je v ústavnej starostlivosti na základe právoplatného rozhodnutia súdu) • 45, • 48,• 54, • 56 ods. 2  a • 103 zákona č. 36/2005 Z. z. v znení neskorších predpisov. • 75 a 75a Občianskeho  súdneho poriadku.), alebo  

d) nezvestná alebo bolo po nej vyhlásené pátranie.    

(5) Tá istá fyzická osoba môže byť pri uplatnení nároku na príspevok a pri poskytovaní príspevku spoločne posudzovaná za to isté obdobie len raz a len s jednou oprávnenou osobou.  

• 5 

Suma  príspevku    

  

(1) Suma príspevku za kalendárny mesiac sa určí ako rozdiel medzi sumou minimálnych výdavkov na bývanie a sumou určenou ako súčin koeficienta zaťaženosti príjmu oprávnenej osoby a s ňou spoločne posudzovaných osôb výdavkami spojenými s bývaním a príjmu oprávnenej osoby a s ňou spoločne posudzovaných osôb za rozhodujúce obdobie podľa • 7. Koeficient  podľa prvej vety je  0,28772.   

(2) Sumy minimálnych výdavkov na bývanie  sú  

a)   68,91  eura mesačne, ak ide o jednu fyzickú osobu, 

b)  116,98  eura mesačne, ak ide o dve fyzické osoby alebo viac fyzických osôb. 

(3)  Suma príspevku sa  zaokrúhľuje  na desať centov. 

(4) Sumy minimálnych výdavkov na bývanie podľa odseku 2  platné k 31. decembru sa upravia od 1. januára koeficientom, ktorým sa upravili  sumy životného minima  podľa osobitného predpisu) • 5 zákona č. 601/2003 Z. z. o životnom minime a o zmene a doplnení niektorých zákonov.). Sumy upravené podľa prvej vety sa zaokrúhľujú  na  desať centov.  

(5) Sumy minimálnych výdavkov na bývanie upravené podľa  odseku 4 ustanoví každoročne opatrenie, ktoré vydá Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky a vyhlási úplné znenie uverejnením v Zbierke zákonov  Slovenskej republiky najneskôr do  31. decembra  kalendárneho roka

 

Príjem a spôsob zisťovania príjm

 

(1) Za príjem  podľa tohto zákona sa považujú  príjmy oprávnenej osoby a s ňou spoločne posudzovaných osôb, ktoré sú predmetom dane  z príjmu podľa osobitného predpisu) Zákon č. 595/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov. ) po odpočítaní 

a)  poistného na   povinné verejné zdravotné poistenie,  

b)  poistného na sociálne poistenie a príspevku na starobné dôchodkové sporenie,  

c) poistného na sociálne zabezpečenie) Zákon č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene  a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.)

d) dane alebo dane z príjmov fyzických osôb. 

(2) Z príjmov oprávnenej osoby a s ňou spoločne posudzovaných osôb, ktoré nie sú predmetom dane z príjmu fyzických osôb alebo sú oslobodené od dane z príjmov fyzických osôb podľa osobitného predpisu) • 5 a  9 zákona č. 595/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov.), za príjem sa podľa tohto zákona  považujú 

a) dávky sociálneho poistenia) Zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov.) a dávky úrazového poistenia okrem rekvalifikácie,    pracovnej rehabilitácie, náhrad nákladov spojených s liečením a náhrad nákladov spojených s pohrebom,  

b) garančná dávka,27

c) dávky sociálneho zabezpečenia25)  okrem úmrtného

d) opakované štátne sociálne dávky podľa osobitného predpisu) Zákon č. 600/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov. Zákon č. 571/2009 Z. z. o rodičovskom príspevku v znení neskorších predpisov.)

e) príjem prijatý v rámci plnenia vyživovacej povinnosti podľa osobitného predpisu) Zákon č. 36/2005 Z. z. v znení neskorších predpisov. Zákon č. 201/2008 Z. z. o náhradnom výživnom a o zmene a doplnení zákona č. 36/2005 Z. z. o rodine a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení nálezu Ústavného súdu Slovenskej republiky č. 615/2006 Z. z. )

f) náhrada príjmu pri  dočasnej pracovnej neschopnosti zamestnanca) Zákon č. 462/2003 Z. z. o náhrade príjmu pri dočasnej pracovnej neschopnosti zamestnanca a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.)

g) dôchodok manželky a sociálny dôchodok

(3) V prípade daňovej straty) • 2 písm. k) zákona č. 595/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov.) sa zohľadňuje len strata, ktorá vznikla v kalendárnom roku, za ktorý sa zisťuje príjem

(4) Za príjem podľa tohto zákona sa považuje aj príjem plynúci zo zdrojov v zahraničí, ktorý má obdobný charakter ako príjem uvedený v odsekoch 1 a 2

(5) Za príjem podľa  tohto zákona sa nepovažuj

a) príjem nezaopatreného dieťaťa19) za výkon práce na základe dohody o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru podľa osobitného predpisu) • 223 až 228a zákona č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov.)

b) príjem za poskytnutie údajov pre štatistiku rodinných účtov, ktoré vykonáva Štatistický úrad Slovenskej republiky, 

c) príspevky na podporu náhradnej starostlivosti o dieťa podľa osobitného predpisu) Zákon č. 627/2005 Z. z.  o príspevkoch na podporu náhradnej starostlivosti o dieťa v znení zákona č. 561/2008 Z. z. ).  

(6) Príjem vyplatený v cudzej mene v štáte, ktorý  je členským štátom Európskej únie, zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore alebo Švajčiarskou konfederáciou (ďalej len „členský štát“) sa prepočíta na eurá podľa referenčného  výmenného kurzu určeného a vyhláseného Európskou centrálnou bankou  alebo Národnou bankou Slovenska (ďalej len „kurz“) v prvý deň v jednotlivých mesiacoch kalendárneho roku, za ktorý sa zisťuje príjem. Príjem v cudzej mene  podľa prvej vety za zdaňovacie obdobie alebo za obdobie   zodpovedajúce  viacerým mesiacom zdaňovacieho obdobia sa prepočíta na eurá ročným priemerným kurzom alebo priemerným kurzom z kurzov v jednotlivých mesiacoch, za ktoré bol vyplatený príjem v cudzej mene  v zdaňovacom období.  Obdobne sa postupuje aj pri príjme vyplatenom v cudzej mene v štáte, ktorý nie je členským štátom.   

(7) Príjem podľa • 6 sa zaokrúhľuje na najbližší cent nadol. 

  

• 7 

 

(1) Rozhodujúce obdobie na zistenie príjmu na účely nároku na príspevok a na určenie jeho sumy je kalendárny rok, ktorý bezprostredne predchádza kalendárnemu roku, na ktorý sa uplatňuje nárok na príspevok; to platí aj vtedy, ak sa nárok na príspevok  posudzuje len na časť  kalendárneho roka. Príjem sa zisťuje spravidla v januári  kalendárneho roka nasledujúceho po uplynutí rozhodujúceho obdobia a platí najdlhšie do 31. decembra kalendárneho roka, v ktorom sa zisťoval. 

(2) Príjem na účely nároku na príspevok a na určenie jeho sumy  sa určí v čase posudzovania nároku na príspevok ako jedna dvanástina príjmu dosiahnutého v rozhodujúcom období oprávnenou osobou a s ňou spoločne posudzovanými osobami. Takto určený  príjem sa zaokrúhľuje na desať centov.   

 

• 8  

   

(1) Ak oprávnená osoba a s ňou spoločne posudzovaná osoba poberali v rozhodujúcom období  príjem zdaňovaný podľa osobitného predpisu) • 6 až 8 zákona č. 595/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov.), pričom takýto príjem poberali  aj v kalendárnom roku bezprostredne predchádzajúcom rozhodujúcemu obdobiu, za príjem dosiahnutý v rozhodujúcom období sa považuje jedna dvanástina z  príjmu podľa  daňového priznania podaného za  kalendárny rok bezprostredne predchádzajúci rozhodujúcemu obdobiu.  

(2) Ak oprávnená osoba a s ňou spoločne posudzovaná osoba poberali v rozhodujúcom období  príjem zdaňovaný podľa osobitného predpisu,34) a súčasne poberali príjem aj za závislú činnosť a  uvedené príjmy poberali aj v kalendárnom roku bezprostredne predchádzajúcom rozhodujúcemu obdobiu, za príjem dosiahnutý v rozhodujúcom období sa považuje jedna dvanástina z  príjmu podľa  daňového priznania podaného za kalendárny rok bezprostredne predchádzajúci rozhodujúcemu obdobiu. K takto určenému príjmu sa pripočíta jedna dvanástina príjmu zo závislej činnosti oprávnenej osoby a s ňou spoločne posudzovanej osoby dosiahnutého v  rozhodujúcom období

(3) Ak oprávnená osoba a s ňou spoločne posudzovaná osoba poberali v rozhodujúcom období  príjem zdaňovaný podľa osobitného predpisu,34) a nepoberali tento príjem v kalendárnom roku bezprostredne predchádzajúcom rozhodujúcemu obdobiu, za príjem dosiahnutý v rozhodujúcom období sa považuje suma životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu podľa osobitného predpisu) • 2 písm. a) zákona č. 601/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov.) platná v čase posudzovania nároku na príspevok. Ak oprávnená osoba a s ňou spoločne posudzovaná osoba v rozhodujúcom období popri príjmoch podľa prvej vety poberali príjem aj za závislú činnosť podľa osobitného predpisu) • 5 zákona č. 595/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov.), pripočíta sa k príjmu podľa prvej vety  jedna dvanástina príjmu zo závislej činnosti oprávnenej osoby  a s ňou spoločne posudzovanej osoby dosiahnutého v rozhodujúcom období

(4) Ak sa nárok na príspevok posudzuje na kalendárny rok alebo na časť kalendárneho roka, v ktorom bolo pred uplatnením nároku na príspevok podané daňové priznanie za rozhodujúce obdobie, v ktorom oprávnená osoba a s ňou spoločne posudzovaná osoba poberali príjem zdaňovaný podľa osobitného predpisu,34) postup podľa odsekov 1 až 3 sa neuplatní a za príjem sa považuje jedna dvanástina  z  príjmu  podľa  daňového priznania podaného za rozhodujúce obdobie.  

(5) Za  príjem nezaopatreného dieťaťa sa považuje suma životného minima pre nezaopatrené dieťa podľa osobitného predpisu) • 2 písm. c) zákona č. 601/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov. ) platná v čase posudzovania nároku na príspevok, ak nezaopatrené dieťa nemá v rozhodujúcom období príjem podľa • 6 a nie je spoločne posudzovaná osoba ani s jedným rodičom.  Prvá veta sa nepoužije, ak sa dieťa spoločne posudzuje s fyzickou osobou, ktorej je zverené do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia súdu.  

  

• 9 

  

(1) Príjem zistený podľa • 6 až 8 sa opätovne posudzuje, ak sa  zmenia skutočnosti rozhodujúce na nárok na príspevok a na určenie jeho sumy.  

(2) Príjem určený podľa • 8 ods. 1 až 3 sa opätovne posudzuje, ak oprávnená osoba a s ňou spoločne posudzované osoby podali daňové priznanie za rozhodujúce obdobie. 

  

• 10 

Výplata príspevku  

  

(1)  O príspevku  rozhoduje a príspevok vypláca  úrad práce, sociálnych vecí a rodiny,   v ktorého územnom obvode sa  nachádza byt, rodinný dom alebo obytná miestnosť užívané na bývanie oprávnenou osobou (ďalej len „platiteľ“).  

(2) Príspevok sa vypláca  najdlhšie do konca kalendárneho roka nasledujúceho po kalendárnom roku, za ktorý sa zisťovali podmienky nároku na príspevok a na určenie jeho sumy.  

(3) Príspevok sa vypláca za celý kalendárny mesiac, aj keď podmienky nároku na príspevok  boli splnené len za časť kalendárneho mesiaca.  

(4) Príspevok  sa vypláca mesačne pozadu, a to najneskôr do konca kalendárneho mesiaca nasledujúceho po kalendárnom mesiaci, v ktorom oprávnená osoba splnila podmienky nároku na príspevok.   

(5) Príspevok sa poskytuje oprávnenej osobe na účet v banke  alebo  v pobočke  zahraničnej banky v Slovenskej republike alebo na žiadosť oprávnenej osoby sa  vypláca  v hotovosti, ak odseky 6 a 7 neustanovujú inak. Ak oprávnená osoba požiada o zmenu spôsobu vyplácania príspevku, platiteľ je povinný žiadosti vyhovieť. Príspevok sa nevypláca do cudziny. 

(6) Ak oprávnená osoba poberá dávku v hmotnej núdzi  podľa osobitného predpisu) Zákon č...../2012 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov.), alebo dávku v hmotnej núdzi poberá iná fyzická osoba, ktorá sa s oprávnenou osobou spoločne posudzuje podľa tohto zákona, spôsob výplaty  príspevku určí platiteľ; prvá veta a druhá veta odseku 5 sa nepoužije.  

(7) Platiteľ rozhodne o určení osobitného príjemcu na výplatu príspevku, ak 

a) sa  dávka v hmotnej núdzi neposkytuje oprávnenej osobe uvedenej v • 2 a s ňou spoločne posudzovaným osobám podľa osobitného predpisu38) a poskytuje sa osobitnému príjemcovi alebo 

b) oprávnená osoba počas trvania nároku na príspevok neplatí za obdobie viac ako dvoch kalendárnych mesiacov platby podľa • 3 ods. 1 písm. c) prvého bodu a druhého bodu.  

(8)  Osobitný príjemca na výplatu príspevku je spoločenstvo vlastníkov bytov a nebytových priestorov,4) správca4) a obec, v ktorej katastrálnom území je byt alebo obytná miestnosť, alebo ak je to odôvodnené, iná právnická osoba alebo fyzická osoba. Osobitný príjemca zabezpečuje účelné využitie príspevku. Ak pominú dôvody, pre ktoré bol určený osobitný príjemca, platiteľ rozhodne o uvoľnení osobitného príjemcu.  

(9) Výplata príspevku sa zastaví od kalendárneho  mesiaca, ktorý nasleduje po kalendárnom mesiaci, za ktorý sa už vyplatil príspevok, ak 

a) oprávnená osoba nesplnila povinnosti podľa • 14, alebo 

b) vznikol dôvod na prešetrenie, či oprávnená osoba naďalej spĺňa podmienky  nároku na príspevok, na jeho výplatu alebo či sa príspevok vypláca v správnej sume. 

(10) Výplata príspevku sa obnoví od kalendárneho mesiaca, ktorý  nasleduje po kalendárnom mesiaci, v ktorom oprávnená osoba preukázala, že zanikli dôvody, pre ktoré bola zastavená výplata príspevku. Príspevok sa doplatí za obdobie zastavenia jeho výplaty, ak podmienky nároku na príspevok  a na jeho výplatu boli splnené za toto obdobie. 

• 11 

Zánik nároku 

  

Nárok na príspevok  za kalendárny mesiac zaniká uplynutím  šiestich  mesiacov od  posledného dňa  v kalendárnom mesiaci, za ktorý patril. 

 

• 12 

Zvýšenie, zníženie, odňatie  a vrátenie príspevku  

  

(1) Ak nastala skutočnosť, ktorá má za následok zvýšenie príspevku alebo jeho zníženie, príspevok sa vypláca  vo vyššej sume alebo v nižšej sume od kalendárneho mesiaca, v ktorom táto skutočnosť nastala. 

(2) Ak oprávnená osoba prestala spĺňať podmienky nároku na príspevok, alebo ak sa príspevok vyplácal oprávnenej osobe neprávom, príspevok sa odníme. Ak sa príspevok vyplácal vo vyššej sume, ako patril, suma príspevku sa zníži. 

(3) Ak sa príspevok vyplácal neprávom alebo vo vyššej sume, ako patril, hoci oprávnená osoba splnila povinnosti podľa tohto zákona, príspevok sa odníme alebo sa jeho suma zníži od kalendárneho mesiaca, ktorý nasleduje po kalendárnom mesiaci, za ktorý sa príspevok  vyplatil neprávom  alebo sa vyplatil vo vyššej sume. 

(4) Ak sa príspevok  vyplácal v nižšej sume, ako patril, alebo sa príspevok nevyplácal, hoci oprávnená osoba splnila podmienky podľa tohto zákona, príspevok  sa zvýši alebo sa vyplatí v sume  podľa tohto zákona.  Príspevok sa doplatí za čas, za ktorý sa vyplácal v nižšej sume, alebo sa vyplatí za čas, za ktorý sa nevyplácal. Nárok na doplatenie príspevku  alebo na vyplatenie príspevku podľa prvej vety a druhej vety zaniká uplynutím jedného roka od kalendárneho mesiaca nasledujúceho po kalendárnom mesiaci, v ktorom sa príspevok vyplatil v nižšej sume, ako patril, alebo od posledného kalendárneho mesiaca, za ktorý sa mal vyplatiť príspevok.   

(5) Ak oprávnená osoba svojím konaním spôsobila, že príspevok sa vyplatil neprávom alebo vo vyššej sume, ako patril, je povinná  vrátiť príspevok  alebo vrátiť jeho časť za obdobie, za ktoré bol vyplatený neprávom alebo vo vyššej sume, ako patril. Právo na vrátenie príspevku  alebo jeho časti vyplatených neprávom zaniká uplynutím jedného roka odo dňa, keď platiteľ túto skutočnosť zistil, najneskôr  však uplynutím troch rokov odo dňa poslednej neoprávnenej výplaty príspevku. 

(6) Ak je oprávnená osoba povinná na základe vykonateľného rozhodnutia vrátiť sumy príspevku vyplatené neprávom, môžu  sa zrážať  aj z bežne vyplácaného  príspevku  alebo neskôr priznaného príspevku, zo mzdy, z platu,  z inej odmeny za prácu, z náhrad z týchto plnení a z náhrad za pracovnú pohotovosť, z náhrad za služobnú pohotovosť, z náhrad za pohotovosť, z príplatku za pohotovosť alebo z dávok sociálneho poistenia, z dôchodku starobného dôchodkového sporenia a z dávok  sociálneho zabezpečenia do sumy, ktorú nemožno postihnúť výkonom rozhodnutia podľa osobitného predpisu) Napríklad zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 233/1995 Z. z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti (Exekučný poriadok) a o zmene a doplnení ďalších zákonov v znení neskorších predpisov, nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 268/2006 Z. z. o rozsahu zrážok zo mzdy pri výkone rozhodnutia v znení nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 469/2008  Z. z .)

(7) Príspevok nemožno postihnúť výkonom rozhodnutia podľa osobitného predpisu) • 111 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 233/1995 Z. z. v znení neskorších predpisov. 

     • 78 ods. 5 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení zákona č. 527/2003 z. z.   

).                                                                                 

  

• 13 

Konanie 

  

(1) Na konanie o príspevku sa vzťahuje  všeobecný predpis o správnom konaní okrem • 18 ods. 3,  • 33 ods. 2,  • 60, • 61 až 68 všeobecného predpisu o správnom konaní,  ak odseky 2, 4, 6 a 7  neustanovujú inak.   

(2) Konanie o priznaní príspevku sa začína  na základe písomnej žiadosti alebo  žiadosti podanej prostredníctvom elektronických prostriedkov podpísanej zaručeným elektronickým podpisom (ďalej len „žiadosť“), ktorú  podáva  oprávnená osoba  platiteľovi.  

(3) Žiadosť o príspevok  obsahuje meno, priezvisko, dátum narodenia, rodné číslo, ak je pridelené, a adresu trvalého pobytu alebo prechodného pobytu oprávnenej osoby a ďalších s ňou spoločne posudzovaných osôb na území Slovenskej republiky, adresu, kde sa nachádza byt, rodinný dom alebo obytná miestnosť, ktoré oprávnená osoba a s ňou spoločne posudzované osoby užívajú na bývanie, a na ktoré oprávnená osoba uplatňuje nárok na príspevok. Platiteľ  môže osobné údaje  spracúvať len na účel príspevku. 

(4) Ak oprávnená osoba užíva na bývanie ten istý byt, rodinný dom alebo tú istú obytnú miestnosť, na ktoré sa jej vyplácal príspevok v bezprostredne predchádzajúcom kalendárnom roku alebo jeho časti, na uplatnenie nároku na príspevok na ten istý byt, rodinný dom alebo na tú istú obytnú miestnosť na ďalší kalendárny rok sa  nevyžaduje podanie  žiadosti; tým nie sú dotknuté  povinnosti oprávnenej osoby  podľa • 14. 

(5) Ak oprávnená osoba uvedená v   • 2 ods. 1  písm. d)  prenajala  byt v  rodinnom dome, v ktorom je viac samostatných  bytov,2) alebo ak  samostatný byt v rodinnom dome užíva fyzická osoba uvedená v  • 2 ods. 2, môže si  uplatniť nárok na príspevok  len na   samostatný byt v tomto rodinnom dome, ktorý užíva na bývanie,  a ktorý  neprenajala inej fyzickej osobe alebo právnickej  osobe,1) alebo ktorý neužíva  na bývanie fyzická osoba uvedená v  • 2 ods. 2.   

(6) Odvolanie proti rozhodnutiu o zastavení výplaty príspevku, o znížení sumy príspevku  alebo  o odňatí príspevku  nemá odkladný účinok.  

(7) O priznaní príspevku, o zvýšení príspevku, o obnovení výplaty príspevku  a o zániku nároku na príspevok  po skončení  kalendárneho roka, za ktorý sa oprávnenej osobe  poskytoval príspevok,  sa rozhodnutie nevydáva.  

  

• 14 

Povinnosti oprávnenej osoby 

  

Oprávnená osoba je povinná na výzvu platiteľa  preukázať skutočnosti rozhodujúce  na vznik nároku na príspevok, na trvanie nároku na príspevok, na jeho sumu a na jeho výplatu.  Oprávnená osoba je povinná  oznámiť platiteľovi zmeny v skutočnostiach rozhodujúcich na trvanie nároku na príspevok, na jeho sumu alebo na jeho výplatu do ôsmich pracovných dní odo dňa nasledujúceho po dni, v ktorom sa o nich dozvedela. 

  

• 15 

Súčinnosť a spolupráca  pri poskytovaní príspevku na bývanie 

  

(1) Spoločenstvo vlastníkov bytov a nebytových priestorov, správca, obec, bytové družstvo,  daňový úrad  a ďalšia právnická osoba a fyzická osoba, ktoré sú vecne príslušné na poskytovanie údajov potrebných na posúdenie nároku na príspevok a na určenie jeho sumy, sú povinné spolupracovať a na požiadanie oprávnenej osoby a s ňou spoločne posudzovanej osoby uvedené v • 4 ods. 1 alebo na požiadanie platiteľa bezplatne ich poskytovať v rozsahu svojej pôsobnosti. 

(2)  Platiteľ  oznámi  spoločenstvu vlastníkov bytov, správcovi, obci, bytovému družstvu a ďalšej právnickej osobe alebo fyzickej osobe, ktorej oprávnená osoba uhrádza výdavky podľa • 3 ods. 1 písm.  c),  priznanie príspevku príslušnej oprávnenej osobe podľa   • 2 ods. 1 písm. a), c) a e). 

  

• 16 

Prechodné a záverečné ustanovenia 

  

(1) Pri fyzickej osobe, ktorej sa k 31. decembru 2012 poskytoval príspevok na bývanie  podľa zákona  účinného do 31. decembra 2012, platiteľ rozhodne o nároku na príspevok na ten istý byt, rodinný dom alebo obytnú miestnosť podľa zákona  účinného od 1. januára 2013 bez žiadosti tejto fyzickej osoby; nárok na príspevok vznikne najskôr od prvého dňa kalendárneho mesiaca nasledujúceho po kalendárnom mesiaci, v ktorom zanikol nárok na príspevok na bývanie podľa osobitného predpisu) • ... zákona č. .../2012 Z. z.   o pomoci v hmotnej núdzi o zmene a doplnení niektorých zákonov.)

(2) Podmienka nároku na príspevok  podľa • 3 ods. 1 písm. c) prvého bodu alebo druhého bodu sa  považuje do 31. decembra 2013 za splnenú, ak sa fyzickej osobe uvedenej v odseku 1 alebo  spoločne s ňou posudzovanej osobe  

a) poskytoval príspevok na bývanie na základe uznania dlhu a plnenia dohody    o splátkach  podľa zákona účinného do 31. decembra 2012 a  

b) jedna z  týchto  osôb je oprávnená osoba podľa zákona účinného od 1. januára 2013 a uhrádzala do 31. decembra 2012 na základe dohody  o splátkach platby súvisiace s bývaním.    

(3) Ak oprávnená osoba užíva byt podľa osobitného predpisu) • 2 zákona č. 260/2011  Z. z. o ukončení a spôsobe usporiadania niektorých nájomných vzťahov k bytom a o doplnení  zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 18/1996 Z. z. o cenách v znení neskorších predpisov. 

), suma príspevku určená podľa 5 ods. 1 sa do skončenia nájomného vzťahu, najneskôr do 31. decembra 2016, zvýši  

a) o 10 eur, ak ide o jednu fyzickú osobu

b) o 15 eur, ak ide o dve fyzické osoby alebo viac fyzických osôb

  

1

Účinnosť 

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januára 2013