DOLOŽKA ZLUČITE…NOSTI
právneho predpisu s právom Európskej únie
1. Predkladateľ právneho predpisu: poslanci Národnej rady Slovenskej republiky Lucia Nicholsonová a Jozef Mihál
2. Názov návrhu právneho predpisu: Návrh zákona o hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov
3. Problematiku návrhu právneho predpisu:
a) je upravená v práve Európskej únie
- primárnom
- v čl. 107 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie v platnom znení, ktorý vymedzuje zákaz poskytovania pomoci v akejkoľvek forme členským štátom alebo zo štátnych prostriedkov, ktorá narúša hospodársku súťaž alebo hrozí narušením hospodárskej súťaže tým, že zvýhodňuje určitých podnikateľov alebo výrobu určitých druhov tovaru; táto je, pokiaľ to ovplyvňuje obchod medzi členskými štátmi, nezlučiteľná s vnútorným trhom,
- v čl. 107 ods. 3 písm. a) Zmluvy o fungovaní Európskej únie v platnom znení, ktorý vymedzuje za zlučiteľnú s vnútorným trhom pomoc na podporu hospodárskeho rozvoja oblastí s mimoriadne nízkou životnou úrovňou alebo s mimoriadne vysokou nezamestnanosťou,
- v čl. 108 Zmluvy o fungovaní Európskej únie v platnom znení, ktorý ustanovuje základné princípy činnosti Komisie, t.j. preskúmavanie systémov poskytovanej pomoci v členských štátoch a Navrhovanie príslušných opatrení,
- v čl. 109 Zmluvy o fungovaní Európskej únie v platnom znení, ktorý ustanovuje možnosť Rady vydať akékoľvek nariadenia potrebné na uplatnenie čl. 107 a 108 a najmä možnosť stanoviť podmienky uplatnenia čl. 108 ods. 3, ako aj uviesť druhy pomoci, ktoré sú vyňaté z tohto postupu,
- v čl. 145 Zmluvy o fungovaní Európskej únie v platnom znení, kde členské štáty a Únia pracujú na rozvoji koordinovanej stratégie zamestnanosti a najmä na podpore kvalifikovanej, vyškolenej a pružnej pracovnej sily a na pracovných trhoch reagujúcich na podmienky hospodárskych zmien so zreteľom na dosiahnutie cieľov vymedzených v článku 3 Zmluvy o Európskej únii.
- v čl. 151 Zmluvy o fungovaní Európskej únie v platnom znení, kde Únia a členské štáty, rešpektujúc základné sociálne práva tak, ako sú stanovené v Európskej sociálnej charte podpísanej v Turíne 18. októbra 1961 a v Charte základných sociálnych práv pracovníkov Spoločenstva z roku 1989, majú za cieľ podporovať zamestnanosť pracovníkov, zlepšovať životné a pracovné podmienky tak, aby sa dosiahlo ich zosúladenie pri zachovaní dosiahnutej úrovne, primeraná sociálna ochrana, sociálny dialóg, dialóg medzi sociálnymi partnermi, rozvoj ľudských zdrojov so zreteľom na permanentne vysokú zamestnanosť a boj proti vylučovaniu z trhu práce.
- sekundárnom (prijatom po nadobudnutím platnosti Lisabonskej zmluvy, ktorou sa mení a dopĺňa Zmluva o Európskom spoločenstve a Zmluva o Európskej únii – po 30. novembri 2009)
1. legislatívne akty
problematika nie je upravená,
2. nelegislatívne akty
problematika nie je upravená,
- sekundárnom (prijatom pred nadobudnutím platnosti Lisabonskej zmluvy, ktorou sa mení a dopĺňa Zmluva o Európskom spoločenstve a Zmluva o Európskej únii – do 30. novembra 2009)
- Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1080/2006 z 5. júla 2006 o Európskom fonde regionálneho rozvoja, a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1783/1999 (Ú. v. EÚ L 210, 31.7.2006) v platnom znení,
- Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1081/2006 z 5. júla 2006 o Európskom sociálnom fonde, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1784/1999 (Ú. v. EÚ L 210, 31.7.2006) v platnom znení,
- Nariadenie Rady (ES) č. 1083/2006 z 11. júla 2006, ktorým sa ustanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1260/1999 (Ú. v. EÚ L 210, 31.7.2006) v platnom znení,
- Nariadenie Komisie (ES) č. 1828/2006 z 8. decembra 2006, ktorým sa stanovujú vykonávacie pravidlá nariadenia Rady (ES) č. 1083/2006, ktorým sa ustanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde a nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1080/2006 o Európskom fonde regionálneho rozvoja (Ú. v. EÚ L 371, 27.12.2006) v platnom znení,
- Nariadenie Komisie (ES) č. 1998/2006 z 15. decembra 2006 o uplatňovaní článkov 87 a 88 Zmluvy na pomoc de minimis (Ú. v. EÚ L 379, 28.12.2006),
- Nariadenie Komisie (ES) č. 800/2008 zo 6. augusta 2008 o vyhlásení určitých kategórií pomoci za zlučiteľné so spoločným trhom podľa článkov 87 a 88 zmluvy (Všeobecné nariadenie o skupinových výnimkách) (Ú. v. EÚ L 214, 9.8.2008),
- Rozhodnutie Rady z 21. októbra 2010 o usmerneniach pre politiky zamestnanosti členských štátov (2010/707/EÚ) (Ú. v. EÚ L 308, 24.11.2010),
- Rozhodnutie Rady z 19. mája 2011 o usmerneniach pre politiky zamestnanosti členských štátov (2011/308/EÚ) Ú. v. EÚ L 138, 26.05.2011),
b) nie je obsiahnutá v judikatúre Súdneho dvora Európskej únie.
4. Záväzky Slovenskej republiky vo vzťahu k Európskej únii:
a) Návrhom zákona sa nepreberá nová smernica.
b) Návrhom zákona sa nepreberá nová smernica.
c) V danej oblasti nebolo začaté konanie proti Slovenskej republike o porušení Zmluvy o fungovaní Európskej únie podľa čl. 258 až 260 Zmluvy o fungovaní Európskej únie.
d) Návrhom zákona sa nepreberá nová smernica.
5. Stupeň zlučiteľnosti návrhu právneho predpisu s právom Európskej únie:
úplný
6. Gestor a spolupracujúce rezorty:
Bezpredmetné